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  现将《钦州市预防非职业性一氧化碳中毒工作存在问题整改方案》印发给你们,请按要求认真贯彻落实。

  根据自治区人民政府2018年第四季度防范重特大安全事故工作电视电话会议、自治区安委办《2018年全区安全生产巡查工作实施方案的通知》(桂安委办〔2018〕103号)和《关于开展全区预防非职业性一氧化碳中毒工作专项整治行动的通知》(桂建城〔2018〕66号)的要求,由自治区市场监督管理局组成的特种设备安全生产巡查组于11月28日至30日对钦州市特种设备安全生产工作进行专项巡查,同时指导钦州市开展预防非职业性一氧化碳中毒工作。现根据自治区特种设备安全生产巡查组反馈工作意见,制定整改方案如下:

  按照自治区安全生产巡查组有关钦州市开展预防非职业性一氧化碳中毒工作的反馈意见要求,通过进一步建立健全我市预防非职业性一氧化碳中毒工作机制,科学开展宣传教育,深入开展入户检查和隐患整改,整顿燃料及燃气经营市场,实现对燃气用户的宣传、安全检查覆盖率达100%,力争2018年今冬明春我市不发生因非职业性一氧化碳中毒群死群伤事故,全市非职业性一氧化碳中毒事故起数、中毒住院治疗及死亡人数比上年同期均有大幅下降的工作目标。

  此次隐患整改工作领导小组由钦州市预防非职业性一氧化碳中毒工作联席会议工作领导小组组成。领导小组下设办公室,办公室设在市市政管理局,负责统筹协调和组织落实钦州市预防非职业性一氧化碳中毒工作存在问题的整改,办公室主任由市市政管理局党组书记、局长庞东同志担任。

  (1)开展预防非职业性一氧化碳中毒工作有待进一步提高。与上半年相比,钦州市下半年开展预防非职业性一氧化碳中毒工作推动进度稍有放缓趋势。

  (2)预防非职业性一氧化碳中毒宣传教育内容出现了“煤气中毒”的错误表述,宣传未侧重于燃气热水器的选型、安装、使用等容易造成中毒方面重要内容,宣传动漫画面切换时间过快,达不到宣传效果。

  (1)制定工作方案,加大工作力度。制定今冬明春预防非职业性一氧化碳中毒工作方案,钦州市预防非职业性一氧化碳中毒联席会议成员单位按照各自职责分工,加大力度开展好我市预防非职业性一氧化碳中毒各项工作。

  (2)开展科普宣传。继续深入开展预防非职业性一氧化碳中毒宣传教育活动,实现“宣传检查工作零遗漏、无死角”,同时注重宣传教育内容科学,表述准确,不得出现“煤气中毒、燃气中毒”等错误表述,宣传动漫、公益广告等要便于阅读浏览,达到预防非职业性一氧化碳中毒宣传效果。

  街道办、社区、居委会等基层组织开展预防非职业性一氧化碳中毒工作记录材料偏少,未及时对检查情况进行记录,形成工作台账。

  加大对老旧小区、城乡结合部、城中村、出租屋、自建房、农村等容易发生非职业性一氧化碳中毒区域使用燃气热水器、燃气灶入户排查力度,对使用不合格燃气热水器、灶具或安装位置不当、不安装排烟管道等安全隐患的,要进行登记造册,督促整改,并指导街道办、乡镇、社区、居委会、燃气企业等单位台账资料的归档整理工作。留守儿童、孤寡老人独居等高危住户,要建立专门工作台账,重点加强宣传教育和帮扶工作。

  燃气企业只记录入户检查发现的安全隐患,未对隐患整改情况进行跟踪,未及时向主管部门报告检查发现的安全隐患。现场入户检查3户居民燃气热水器,其中2户燃气热水器安装在浴室外的室内,但无排烟管连接至户外,存在安全隐患。钦州市上报的入户检查发现的安全隐患还有2000多户未整改。

  (1)全面排查。各级燃气主管部门立即督促指导燃气企业等进行全面排查,摸清2000个燃气用户存在安全隐患燃气用户情况,建立整改责任清单。(2018年12月14日前完成)

  (2)宣传发动。由各县区燃气主管部门牵头,组织燃气企业加大预防非职业性一氧化碳中毒的宣传力度,引导存在安全隐患的燃气用户意识到一氧化碳中毒的严重性,提高居民的安全用气意识。(2018年12月17日前完成)

  (3)用户自改。燃气企业对存在安全隐患的燃气用户,指导用户做好隐患整改,消除安全隐患。(2018年12月20日前完成)

  (4)协助帮改。对生活困难,无法自行整改的燃气用户,辖区燃气主管部门组织燃气企业义务协助帮助整改到位,消除安全隐患。(2018年12月25日前完成)

  (5)责令停气。燃气用户拒不整改安全隐患的,通知当地物业服务机构或社区、村屯管理部门备查和共同督促,有关检查情况要如实记录并形成工作台账。发现存在非法供、用气现象的,要立即责令相关人员停止供气、用气,做好拍照、摄像等记录并立即报告当地燃气主管部门。(2018年12月30日前完成)

  (6)建立长效机制。各县区人民政府(管委)各级燃气主管部门加强对入户检查人员职业能力培训,制定标准化入户检查程序,对发现的隐患进行规范登记并跟踪整改结果,做到闭环管理,切实消除隐患,形成长效管理机制。(2018年12月30日前完成)

  (1)个别燃气热水器、燃气灶销售店未收到政府部门印发的预防非职业性一氧化碳中毒工作有关宣传资料。

  (2)钦州市广进电器五金批发部现场检查发现销售疑似直排式(无烟道)燃气热水器。

  (3)未制定燃气热水器燃气灶等燃气器具选型、安装、使用、修理、报废、救援等标准、工作规范或作业指导书。

  (1)加大宣传力度。立即向我市燃气热水器、燃气灶销售店印发预防非职业性一氧化碳中毒工作有关宣传资料,通过燃气器具销售店向我市居民宣传预防非职业性一氧化碳中毒知识。

  (2)开展专项整治行动。组织开展打击非法存储、充装、运输、经营燃气专项整治行动,取缔非法经营燃气网点。加大力度打击非法经营、生产销售假冒伪劣燃气器具及翻新淘汰燃气器具销售等违法违规行为,对钦州市广进电器五金批发部现场检查发现销售疑似直排式(无烟道)燃气热水器,立即核实处理。

  (3)制定标准规范。制定燃气热水器燃气灶等燃气器具选型、安装、使用、修理、报废、救援等标准、工作规范或作业指导书,进一步规范燃气器具相关行为。

  (一)高度重视,加强组织领导。自治区住建厅、绩效办将预防非职业性一氧化碳中毒工作列入2018年设区市绩效考评临时性重大工作内容。各县、区人民政府是预防非职业性一氧化碳中毒工作的责任主体,要进一步提高思想认识,切实增强工作责任感,按照自治区、钦州市有关预防非职业性一氧化碳中毒工作的要求,扎实开展预防非职业性一氧化碳中毒各项工作,实现2018年底前对燃气用户入户安检宣传覆盖率100%。

  (二)立行立改,真抓实干。预防非职业性一氧化碳中毒工作事关人民群众生命财产安全,各县、区人民政府及各有关单位单位要充分认识存在安全隐患、问题的严重性,举一反三,全面排查,对排查中发现的安全隐患问题要建立健全工作台账,落实整改措施,强化跟踪督办,确保安全隐患整改落实到位,坚决防范非职业性一氧化碳中毒事故发生。

  (三)落实责任,严肃追责问责。各县、区人民政府及各有关单位要认真抓好预防非职业性一氧化碳中毒专项整治、宣传工作,抓好责任落实。对工作推进不力,发生非职业性一氧化碳中毒事故的,发现存在明显过失的单位或个人,将依法进行责任追究和处罚;对履职不力的管理部门和人员,依法依规进行责任追究。

  (四)加强信息报送。各县、区人民政府及有关单位要按照整改时限完成存在问题的整改工作,并2018年12月31日上午下班前总结工作成效报送市预防非职业性一氧化碳中毒联席会议办公室,办公室电话及传真:,邮箱:。工作过程中遇到困难和问题的,及时与上级主管部门、市联席会议办公室沟通汇报。

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